机关法人

机关法人

机关法人是指依照法律和行*命令组建，享有公权力，有独立的经费，以从事国家管理活动为主的各级国家机关。这种机关从成立之日起，即具有法人资格。机关法人作为民事主体，只有在其从事为履行职能所需要的民事活动时，才有意义。这是因为机关法人的主要职能是行使公权力，而不是进行民事活动。只有为了行使其公权力所需要才进行的民事活动，机关法人作为民事主体，其法人资格才有意义。

机关法人范围

机关法人包括：

1、县级以上各级中国共产*委员会及其所属各工作部门；

2、县级以上各级人民代表大会机关；

3、县级以上各级人民及其所属各工作部门，以及地区行*行署；

4、县级以上各级*治协商会议机关；

5、县级以上各级人民法院、检察院机关；

6、县级以上各民主*派机关；

7、乡、镇中国共产*委员会和人民。

机关法人的特征

1、机关法人主要从事国家行*管理活动。从事司法活动的法院、检察院也属于机关法人的范畴。

2、机关法人的经费由由国家拨给。只进行行*管理，不从事经营活动，不得像企业法人那样通过经营获得盈利。

3、机关法人不得从事商业经营，不得乱集资、乱收费，也不得滥用经费。

4、机关法人可以法人资格与其他主体从事民事活动，在进行民事活动时（如购置办公用品等），与对方自然人或法人法律地位平等。

机关法人的保证人资格

《中华人民共和国民法典》第六百八十三条规定，机关法人不得为保证人，但是经**院批准为使用外国或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。

条文释义：

总体而言，市场化主体才能成为保证人。机关法人并不是市场化的主体，不适合作为保证人，主要是以下原因：国家机关主要从事国家活动（包括立法活动、行*活动、司法活动等），其财产和经费来源于国家财*和地方财*的拨款，并主要用于符合其设立宗旨的公务活动。虽然国家机关也进行一些民事活动，如购置办公用品、兴建或购买公务员住宅等，但仍以必要和可能为前提。因此，国家机关的财产和经费若用于清偿保证债务，不仅与其活动宗旨不符，也会影响其职能的正常发挥。