产业政策

产业*策

产业*策是指国家根据国民经济发展的内在要求促进各生产企业部门均衡发展而采取的*策措施及手段的总和。

产业*策的影响因素

产业*策是以经济进步为目标的经济*策，其科学性由下列因素决定：

（1）产业*策的实施环境。由于各国经济发展的阶段、文化与历史条件、国际环境及*治经济表势的不同，因而产业*策在各个国家相差很大。就是在一个国家，由于经济发展的阶段不同，产业*策也不相同。产业*策的制定必须充分考虑产业*策所处的历史现实。

（2）产业*策的完善性。产业*策是一个多方面多层次的*策体系，其制定和实施要依据整体观念和思维，要求*策的各个方面相互配套和相互协调。

（3）产业*策要与其他宏观经济*策相协调。

（4）产业*策的制定和实施必须保证技术的发展和更新。产业*策的作用目标是鼓励和促进需要发展的产业尽快建立和扩张，限制不需要发展的产业促使其缩小或向其他产业转产，以保证供给和需求总量的平衡。

产业*策的主要内容

产业*策包括产业组织*策、产业结构*策、能源*策、社会性资本*策等。

其中，产业组织*策和产业结构*策是产业*策的核心。产业组织*策是国家根据国民经济运动规律调整产业组织形式和结构，从而提高供给总量的增长速度，使供给总量适应需求总量要求的所有*策措施及手段的总和。产业组织*策的任务是协调生产者之间的关系及组织结构、规模结构，使之合理化和高效化，促进资源的有效分配和产业效率的提高，*终促进供给的增加。产业组织*策的主要内容是通过利用规模经济、组织适度竞争秩序、提高产业技术等途径，实现产业组织的高效化和合理化。

产业结构*策是根据经济发展的内在联系，而揭示一定时期内生产结构的变化趋势及过程，并按照生产结构的发展规律规定各产业部门在社会经济发展中的地位和作用，同时提出协调生产结构内部比例关系及保证生产结构顺利发展的*策措施。产业结构*策包括产业计划、经济立法、税收结构、预算分配结构以及价格*策、信贷*策在内的调节系统。产业结构*策的核心是促进产业结构的合理化，提高产业结构的转换能力。从推动产业结构合乎规律的转换中求速度、求效益。科学的产业结构*策反映生产结构协调性发展规律，反映生产结构的整体性发展规律，反映生产结构在时间组合上的有序发展规律，反映生产结构的企业规模结构合理化发展规律。