债务依存度

债务依存度

债务依存度是指，当年债务收入和财*支出的关系。我国主要看两个口径：当年债务收入额除以全国财*支出额即全国财*的债务依存度；当年债务收入额除以中央财*支出即中央财*的债务依存度。反映一个国家财*支出有多少依靠发行国债实现的。国际公认的债务依存度警戒线介于15%-20%之间。

债务依存度的计算公式

债务依存度=当年公债发行总额/当年财*支出总额×100%

该项指标用以表示在当年预算中，公债收入占财*支出的比重，其中财*支出包括债务还本付息支出，它反映财*支出对公债的依赖程度。当国债的发行量过大，债务依存度过高时，表明财*支出过分依赖债务收入，财*处于脆弱的状态，并对财*的未来发展构成潜在的威胁。因为国债毕竟是一种有偿性的收入，国家财*支出主要还是应依赖于税收，债务收入只能是一种补充性的收入。因此，国债规模的合理性主要可以根据这一指标来判断。

债务依存的内容

在中国，这一指标的计算有两种不同的口径：一是用当年的债务收入额除以当年的全国财*支出额，再乘以100%，习惯上把它叫做“国家财*的债务依存度”;另一个是用当年的债务收入额除以当年的中央财*总支出，再乘以100%，称之为“中央财*的债务依存度”。在我国，由于国债是由中央财*来发行、掌握和使用的，所以，使用后一种口径(即中央财*的债务依存度)更具现实意义。债务依存度反映了一个国家的财*支出有多少是依靠发行国债来实现的。

财*支出

财*支出（fiscal expenditure），指国家（）为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财*资金的支付活动。财*支出实质是国家（）为履行自身的职能，将通过各种形式筹集来的财*收入进行分配和使用的过程。

当然，这种理解可能比较宏观。在实践中，国家（）各项职能的履行，往往需要依赖于特定的机构或者单位。这些机构或者单位为履行法定职能，必然要运用财*经费。所以，实践中能看得到财*支出活动，往往表现为特定的机构或者单位运用财*经费的行为。这样，从相对微观的视角来说，财*支出也可以理解为有权使用财*资金的主体运用财*经费的行为。

财*支出按照经济性质，常可分为购买性支出与转移性支出。

1.购买性支出

购买性支出是国家用于购买商品和劳务的支出，包括购买进行日常*务活动所需的或用于国家投资所需的商品和劳务支出。

购买性支出直接表现为购买商品和服务的活动，包括购买进行日常*务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，前者如各部门的事业费，后者如各部门的投资拨款。

这些支出的目的和用途虽然有所不同，但却具有一个共同点：财*一手付出了资金，另一手相应地购得了商品和服务，并运用这些商品和服务，实现国家的职能。

它所体现的是的市场性再分配活动。

2.转移性支出

转移性支出是财*资金单方面的、无偿转移的支付，即通过财*支出将财*资金向公民或经济主体进行单方面的无偿支付。

共同点：财*付出了资金，却无任何所得，它所体现的是的非市场性再分配活动。